水價(jià)改革再攻關(guān)難度大于新能源“水價(jià)改革的方向?qū)⑹蔷用裆钣盟畬?shí)行階梯水價(jià)、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,此外還有農(nóng)業(yè)用水價(jià)格的調(diào)整。”該人士介紹,新政策作為水價(jià)改革的重要組成部分,將進(jìn)一步發(fā)揮水資源價(jià)格的杠桿作用,減少基本用水量覆蓋的比例、擴(kuò)大階梯間的價(jià)差和價(jià)格比例。
目前水價(jià)主要由市、縣來(lái)定價(jià),在確定改革方向后,階梯水價(jià)將在全國(guó)推廣,但具體的方案還將由地方根據(jù)實(shí)際情況安排。對(duì)于水務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)化新政如何落實(shí)仍是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。
“雖然把‘水’排在了第一位,但推進(jìn)的難度也是*大的。”**發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)人士說(shuō)。
階梯水價(jià)改革將至**發(fā)改委價(jià)格司會(huì)同經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所近期的一項(xiàng)聯(lián)合調(diào)查顯示,全國(guó)484個(gè)城市,實(shí)行階梯水價(jià)的共133個(gè),只占調(diào)查樣本的27.5%。
**發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所科研管理處處長(zhǎng)姬鵬程對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹,階梯水價(jià)的第一階梯是保證城市居民的基本用水量,但現(xiàn)狀是基本水量覆蓋了95%以上的居民,絕大多數(shù)用戶都在其范圍內(nèi),致使階梯水價(jià)沒(méi)能發(fā)揮出節(jié)水的作用。改革的基本取向是,保障基本生活用水價(jià)格合理,并維持相對(duì)穩(wěn)定,但價(jià)格總水平要反映用水成本,多用水多負(fù)擔(dān),各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
上述知情人士介紹,新政策將縮小基本水量的覆蓋范圍,從目前的95%逐步調(diào)整到80%。在保障居民基本生活用水、價(jià)格負(fù)擔(dān)得起的同時(shí),促進(jìn)節(jié)約用水。
“我們提出的比例是70%,”該人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說(shuō),“但發(fā)改委考慮到居民的承受能力,提高到了80%”。